Odvjetnici-hr.com 
Radna dozvola u Hrvatskoj po novom: ispit iz hrvatskog, lakša promjena poslodavca i strože kontrole
Zapošljavate strane radnike ili ste i sami došli raditi u Hrvatsku? Onda vam je riječ „produženje” vjerojatno najstresnija riječ u godini. Od 4. lipnja vrijede nove izmjene Zakona o strancima (NN 55/26), četvrte po redu, koje mijenjaju uvjete za dozvole za boravak i rad, promjenu poslodavca i rad sezonaca.
Najviše pozornosti izazvala je obveza polaganja ispita iz hrvatskog jezika, ali to nije jedina novost. U nastavku je pregled onoga što radnici i poslodavci trebaju znati da dozvola ne bi „pala” na formalnosti.
- Izmjene Zakona o strancima vrijede od 4. lipnja; već izdane dozvole vrijede do isteka.
- Ispit iz hrvatskog jezika i latiničnog pisma (razina A1.1) postaje uvjet za produljenje dozvole, ali tek od 4. lipnja 2027.
- Trošak ispita snosi poslodavac.
- Promjena poslodavca olakšana je za sva zanimanja kod dozvola izdanih uz mišljenje HZZ-a.
- Rok za odlučivanje o dozvoli uz mišljenje HZZ-a je 90 dana, uz moguće produljenje od 30 dana.
1. Što je novo i od kada vrijedi
2. Ispit iz hrvatskog jezika
3. Promjena poslodavca
4. Rokovi za odlučivanje
5. Zašto dozvola može biti odbijena ili ukinuta
6. Obveze poslodavca
7. Ključno osoblje i sezonski rad
8. Postojeće dozvole i postupci u tijeku
9. Primjer iz prakse
10. Mitovi o radnim dozvolama
11. Pitanja i odgovori
1. Što je novo i od kada vrijedi
Najnovije izmjene stupile su na snagu 4. lipnja, nakon izmjena iz prethodne godine i novog pravilnika o boravku državljana trećih zemalja. Cilj je uskladiti hrvatski sustav s europskom direktivom o jedinstvenoj dozvoli i Paktom o migracijama i azilu te bolje zaštititi strane radnike od zlouporaba.
Za praksu su najvažnije četiri promjene: jezični ispit, lakša promjena poslodavca, dulji rokovi odlučivanja i novi razlozi za odbijanje ili ukidanje dozvole.
2. Ispit iz hrvatskog jezika
Strani radnik morat će dokazati osnovno znanje hrvatskog jezika i latiničnog pisma na razini A1.1. Potvrda o položenom ispitu bit će uvjet za produljenje dozvole za boravak i rad.
Obveza se ne primjenjuje odmah. Dokaz o položenom ispitu prilaže se uz zahtjeve tek od 4. lipnja 2027. Troškove ispita snosi poslodavac, a ne radnik.
3. Promjena poslodavca
Dosad je promjena poslodavca kod dozvola izdanih uz mišljenje HZZ-a bila moguća samo za isto zanimanje. Sada je promjena olakšana za sva zanimanja, a omogućena je i za dozvole izdane bez testa tržišta rada i mišljenja HZZ-a.
To radniku daje više slobode da napusti lošeg poslodavca, a poslodavcima koji dobro postupaju s radnicima veću ponudu radne snage.
4. Rokovi za odlučivanje
Rok za odlučivanje o zahtjevu za dozvolu za boravak i rad na temelju mišljenja HZZ-a produžen je na 90 dana, uz mogućnost produljenja za još 30 dana. Za poslodavce to znači da zahtjeve treba planirati ranije – osobito za sezonu.
5. Zašto dozvola može biti odbijena ili ukinuta
Zakon proširuje razloge za odbijanje zahtjeva i ukidanje dozvole. Najvažniji su:
- radnik ne priloži dokaz o položenom ispitu iz hrvatskog jezika (kad ta obveza počne vrijediti),
- poslodavac se nalazi na tzv. crnoj listi zbog utvrđenih nepravilnosti – nove dozvole ne može dobiti godinu dana od utvrđenja,
- postoje dokazi da namjera stranca nije rad u Hrvatskoj,
- poslodavac ne ispunjava propisane uvjete (npr. zaposlenike, plaću, smještaj).
6. Obveze poslodavca
Poslodavac koji zapošljava strance mora paziti na nekoliko stvari:
- ugovor o radu mora sadržavati plaću i uvjete bez diskriminacije,
- smještaj za radnike mora zadovoljiti propisana pravila,
- prestanak ugovora mora pravodobno prijaviti policijskoj upravi,
- troškove jezičnog ispita snosi on,
- kod nezakonitog rada prijete stroge prekršajne kazne i crna lista.
7. Ključno osoblje i sezonski rad
Za dozvole na temelju statusa ključnog osoblja zahtjev treba podnijeti u roku od 30 dana od upisa ili promjene u sudskom registru. Sezonske dozvole mogu se izdavati na dulje razdoblje, uz ograničenje rada do devet mjeseci godišnje. Pojedinosti ovise o vrsti dozvole, pa ih treba provjeriti za svaki slučaj.
Dozvola odbijena ili radnik ne može promijeniti poslodavca?
Zahtjevi za dozvolu za boravak i rad, promjena poslodavca, žalbe na odbijanje i upravni sporovi — odvjetnici s odvjetnici-hr.com pomoći će vam da dozvola ne padne na formalnosti.
8. Postojeće dozvole i postupci u tijeku
Privremeni boravci, dozvole za boravak i rad, potvrde o prijavi rada i dozvole boravka izdane po dosadašnjim pravilima vrijede do isteka roka na koji su izdane. Postupci započeti prije 4. lipnja dovršavaju se po starim pravilima.
9. Primjer iz prakse
Hotel na Jadranu zaposlio je kuhara iz treće zemlje. Nakon pet mjeseci kuhar je dobio bolju ponudu u restoranu u Zagrebu, i to za radno mjesto pomoćnog kuhara. Po starim pravilima promjena zanimanja bila bi problem. Sada je promjena poslodavca moguća i za drugo zanimanje, uz zahtjev novog poslodavca.
Pouka: radnik više nije „vezan” za jedno radno mjesto, pa poslodavci koji žele zadržati ljude moraju ponuditi dobre uvjete.
10. Mitovi o radnim dozvolama
- „Stranac mora odmah položiti hrvatski.” Ne – obveza vrijedi za produljenja tek od 4. lipnja 2027.
- „Ispit plaća radnik.” Troškove snosi poslodavac.
- „Stare dozvole sada prestaju vrijediti.” Vrijede do isteka roka na koji su izdane.
11. Pitanja i odgovori
Od kada stranci moraju polagati hrvatski jezik?
Dokaz o položenom ispitu razine A1.1 tražit će se uz zahtjeve za izdavanje ili produljenje dozvole od 4. lipnja 2027.
Tko plaća ispit iz hrvatskog jezika?
Poslodavac.
Može li strani radnik promijeniti poslodavca?
Može. Kod dozvola izdanih uz mišljenje HZZ-a promjena je sada moguća za sva zanimanja, a omogućena je i za dozvole izdane bez testa tržišta rada.
Koliko traje izdavanje dozvole za boravak i rad?
Za dozvole uz mišljenje HZZ-a rok za odlučivanje je 90 dana, uz mogućnost produljenja za 30 dana.
Što je crna lista poslodavaca?
Popis poslodavaca kod kojih su utvrđene nepravilnosti, primjerice neprijavljeni rad. Takav poslodavac godinu dana ne može dobiti nove dozvole.
Vrijedi li moja dozvola izdana prije izmjena?
Da, do isteka roka na koji je izdana.
Sadržaje za odvjetnici-hr.com pripremaju i provjeravaju odvjetnici i pravnici. Također izrađujemo i pravno provjeravamo web-stranice „ključ u ruke“ — od strukture do tekstova koji se sviđaju korisnicima i tražilicama.
Korisne informacije
Kako do boravka digitalnog nomada i rada uz more
Rad s laptopa uz jadransku obalu više nije san — Hrvatska je jedna od zemalja koje digitalnim nomadima nude poseban boravak. Nakon izmjena, inicijalni boravak može trajati do 18 mjeseci, uz mogućnost produljenja, a najveća pogodnost je porezna: dohodak koji nomad zarađuje iz inozemstva u pravilu se u Hrvatskoj ne oporezuje. No postoje jasni uvjeti […]
Prava stranaca pri odbijanju boravišne dozvole
Zamislite ovo: s uzbuđenjem ste predali zahtjev za boravišnu dozvolu u Hrvatskoj, možda ste već i počeli planirati svoj život ovdje, a onda vas dočeka vijest – vaš je zahtjev odbijen. Taj osjećaj razočaranja i neizvjesnosti može biti preplavljujući. No, važno je znati da odbijanje zahtjeva nije kraj puta. Naprotiv, kao stranac u Hrvatskoj imate […]
Imigracijsko pravo u Hrvatskoj: izmjene i praksa 2025
Uvod Imigracijsko pravo u Hrvatskoj uređuje ulazak, boravak i rad stranaca. U proteklih nekoliko godina Hrvatska je postala privlačna destinacija ne samo za turiste, već i za radnike, studente i investitore. Kako bi se sustav prilagodio novim potrebama, u ožujku 2025. stupile su na snagu izmjene Zakona o strancima i pripadajućih pravilnika.Ove promjene donose fleksibilnije […]
Nasljeđivanje duga: hoće li vam uzeti i drugi stup?
„Odgovaram samo do visine naslijeđene imovine“ — točno. Ali dvije stvari koje uz to ne piše nigdje: odgovarate i vlastitom imovinom do tog iznosa, a sud će na granicu paziti samo ako je vi istaknete. Uz to, naslijeđena sredstva drugog stupa nisu zaštićena od ovrhe i ne mogu ići na zaštićeni račun. Do visinenaslijeđene imovine […]
Nužni dio: kako zaštititi svoju djecu od tuđih nasljednika
„Stan sam kupila ja, na svoje ime, kredit plaćam ja — kako spriječiti da muževa djeca iz prvog braka traže udio?“ Pitanje koje se postavlja stalno. A odgovor počinje neugodno: ako ste stan kupili tijekom braka od svoje plaće, on je najvjerojatnije bračna stečevina — pola je muževo, bez obzira čije ime piše u zemljišnim […]
Brisanje osude: imate pravo nijekati prijašnju osuđivanost
Dvije rečenice iz hrvatskog zakona koje gotovo nitko ne zna: nitko nema pravo tražiti od vas dokaz o (ne)osuđivanosti, a nakon rehabilitacije imate pravo nijekati prijašnju osuđivanost i zbog toga ne možete snositi nikakve posljedice. Ako ste godinama odustajali od natječaja zbog stare presude — vjerojatno ste to radili bez potrebe. čl. 19.rehabilitacija po sili […]
Osnivanje tvrtke: pravni koraci koje mnogi preskaču
Pokretanje vlastitog posla je uzbudljiva avantura, ispunjena snovima, inovacijama i potencijalom za uspjeh. Međutim, usred tog entuzijazma, mnogi poduzetnici početnici u Hrvatskoj skloni su zaboraviti ili preskočiti vitalne pravne korake koji su temelj za stabilno i dugoročno poslovanje. Zato je tema “Osnivanje tvrtke: pravni koraci koje mnogi preskaču” od ključne važnosti. Kao pravni stručnjak s […]
Sporazumni razvod i plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi
Napisali ste plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi, potpisali ga i odahnuli. Loša vijest: dok ga sud ne odobri, to je samo papir — nema snagu ovršne isprave i s njim ne možete kod javnog bilježnika ni ovrhovoditelja. A rok za podnošenje sudu je šest mjeseci od okončanja obveznog savjetovanja. 6 mjesecirok za odobrenje plana 3 […]
Alimentacija 2026: koji iznosi zapravo vrijede danas
U svibnju 2026. mediji su objavili nove iznose alimentacije: 246, 290 i 319 eura. Ima samo jedan problem — ta odluka još nije objavljena u »Narodnim novinama«. Na snazi je i dalje odluka iz 2025. s iznosima 224, 264 i 290 eura. Ako se pozivate na krive brojke pred sudom, to nije sitnica. 224 €dijete […]
Kazneni postupak po novom: što se mijenja s nezakonitim dokazima i što donosi doživotni zatvor
Pretres bez valjanog naloga, poruke izvađene s mobitela, svjedok koji je „otkriven” zahvaljujući nezakonitom prisluškivanju. Do nedavno bi obrana u takvim situacijama često mogla tražiti izdvajanje cijelog niza dokaza. Od 14. veljače to više nije tako jednostavno: izmjene Zakona o kaznenom postupku (NN 13/26) promijenile su pravila o nezakonitim dokazima i radu optužnog vijeća, a […]
Kada i kako pokrenuti radni spor
Dragi zaposlenici, sigurno ste se nekada našli u situaciji kada ste se zapitali jeste li dovoljno zaštićeni na radnom mjestu ili ste se suočili s nepravdom koja vas je uznemirila. Osjećaj nesigurnosti ili povrede prava na poslu može biti izuzetno stresan i iscrpljujući. No, važno je znati da niste sami i da hrvatski zakoni pružaju […]
Stečaj i restrukturiranje u Hrvatskoj: izmjene i praksa 2025
Uvod Stečaj i restrukturiranje uređuju se u Hrvatskoj putem Stečajnog zakona, Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, te povezanih pravilnika i EU regulativa. Ovi postupci ključni su za zaštitu vjerovnika, očuvanje radnih mjesta i omogućavanje novog početka poduzetnicima.U rujnu 2025. uvedene su važne izmjene koje ubrzavaju postupke, uvode digitalne platforme i daju veću fleksibilnost […]
