Pravo medija i komunikacija u Hrvatskoj: izmjene i praksa 2025

Uvod

Pravo medija i komunikacija u Hrvatskoj obuhvaća regulaciju medija, slobodu izražavanja, zaštitu osobnih podataka, nadzor nad digitalnim komunikacijama i odgovornost novinara i urednika. Temeljni propisi su Zakon o medijima, Zakon o elektroničkim medijima, Zakon o elektroničkim komunikacijama te europski propisi poput Digital Services Act (DSA) i Digital Markets Act (DMA).
U rujnu 2025. uvedene su izmjene koje pojačavaju transparentnost digitalnih komunikacija, uvode strože kazne za dezinformacije i jačaju zaštitu maloljetnika.

Najvažnije novosti u 2025.

Digitalne komunikacije i platforme

• Velike komunikacijske platforme dužne su ukloniti nezakonit sadržaj u roku od 24 sata.

• Obvezna transparentnost algoritama kod prikazivanja vijesti i oglasa.

• Zabranjeno je manipulativno targetiranje korisnika putem skrivenih podataka.

Sloboda medija i odgovornost

• Novinari i urednici uživaju zaštitu slobode govora, ali uz strožu provjeru izvora.

• Kazne za klevetu u medijima povećane su do 70.000 eura.

• Mediji moraju jasno označiti sponzorirani i plaćeni sadržaj.

Zaštita maloljetnika

• Strože zabrane prikazivanja nasilnog i štetnog sadržaja djeci.

• Uvedene obvezne opcije roditeljskog nadzora na komunikacijskim platformama.

• Algoritmi ne smiju usmjeravati reklame djeci.

Pravo na privatnost

• Stroži uvjeti za obradu osobnih podataka u komunikacijama.

• Obvezna je enkripcija osjetljivih podataka kod pružatelja usluga.

• Kazne za povredu privatnosti povećane su do 2% godišnjeg prometa tvrtke.

Tablica: pregled promjena u 2025.

Primjeri iz prakse (case studies)

Slučaj 1: Uklanjanje govora mržnje

Portal je objavio komentar s govorom mržnje. Platforma je morala ukloniti sadržaj unutar 24 sata, a urednik je bio kažnjen zbog neadekvatne kontrole.

Slučaj 2: Neoznačen sponzorirani sadržaj

Jedan medij objavio je članak financiran od strane oglašivača bez oznake. Nakon nadzora, izrečena mu je kazna od 20.000 eura.

Slučaj 3: Zaštita djece

Društvena mreža nije imala sustav roditeljskog nadzora. Nakon inspekcije, kažnjena je i morala implementirati sustav u roku od 3 mjeseca.

Slučaj 4: Povreda privatnosti

Telekomunikacijska tvrtka propustila je enkripciju korisničkih podataka. Pretrpjela je kaznu od 1% godišnjeg prometa i obvezna poboljšanja sigurnosti.

Slučaj 5: Kazna za klevetu

Novinar je objavio neistinitu informaciju o javnoj osobi. Sud mu je odredio odštetu i kaznu medijskoj kući od 50.000 eura.

Najčešća pitanja (FAQ)

Koliko brzo se mora ukloniti nezakonit sadržaj?
U roku od 24 sata od prijave.

Koje su kazne za klevetu u medijima?
Do 70.000 eura, ovisno o težini povrede.

Jesu li reklame usmjerene na djecu dopuštene?
Ne, zabranjene su.

Moraju li se enkriptirati podaci u komunikacijama?
Da, obvezna je enkripcija osjetljivih podataka.

Kako se regulira sponzorirani sadržaj?
Mora biti jasno označen kao plaćen ili sponzoriran.

Tko nadzire provedbu pravila?
Agencija za elektroničke medije i AZOP u suradnji s EU regulatorima.

Koraci za usklađivanje s pravom medija i komunikacija

1. Za medije – provodite strogu provjeru izvora i označavajte sponzorirani sadržaj.

2. Za platforme – uklanjajte nezakonit sadržaj u 24 sata i osigurajte roditeljski nadzor.

3. Za tvrtke – implementirajte enkripciju i poštujte privatnost korisnika.

4. Za novinare – provjeravajte informacije i izbjegavajte klevetničke objave.

5. Za roditelje – aktivirajte dostupne alate zaštite djece na digitalnim servisima.

6. Za odvjetnike – pratite nove EU propise i pružajte podršku medijskim kućama i platformama.

Zaključak

Pravo medija i komunikacija u Hrvatskoj 2025. donosi strožu regulaciju digitalnih platformi, jaču zaštitu privatnosti i sigurnost djece na internetu. Kazne za klevetu i nepravilnosti u oglašavanju znatno su povećane, a enkripcija podataka postala je obvezna.
Ove izmjene potiču odgovorno novinarstvo, sigurnije digitalno okruženje i transparentnije medijsko tržište.

Odricanje od odgovornosti: Ovaj članak pripremili su i provjerili pravnici s portala odvjetnici-hr.com. Tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savjet. Za konkretan slučaj preporučuje se individualno savjetovanje s odvjetnikom.