Neprihvatljivost troškova PDV-a u projektu financiranom iz EU fondova
- 06.07.2026
Prijavili smo projekt digitalizacije poslovanja naše male tvrtke iz Koprivnice na natječaj financiran iz Europskog fonda za regionalni razvoj, a nakon mjeseci čekanja dobili smo odbijenicu zbog ”nepotpune popratne dokumentacije”, iako smo poslali sve tražene dokumente. Posrednička tijela ne odgovaraju jasno na naše upite o tome što točno nedostaje. Kako se možemo žaliti na ovakvu odluku?
Postupci dodjele bespovratnih sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova u Hrvatskoj provode se sukladno Zakonu o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova (NN 92/14, 78/20) te pravilima pojedinog natječaja, a svaka odluka o odbijanju prijave mora sadržavati jasno obrazloženje razloga odbijanja s pozivom na konkretne nedostatke dokumentacije, budući da opća formulacija poput ”nepotpune popratne dokumentacije” bez preciznog navođenja kojeg dokumenta ili kojeg elementa dokumentacije nedostaje ne zadovoljava standard obrazloženosti upravne odluke propisan Zakonom o općem upravnom postupku, koji se supsidijarno primjenjuje i na ove postupke. Prvi korak jest pisanim putem, uz pozivanje na broj vašeg zahtjeva i natječaja, zatražiti od posredničkog tijela detaljno, konkretno obrazloženje koji je točno dokument ili podatak ocijenjen nepotpunim, jer bez tog detalja nije moguće ni pripremiti djelotvoran prigovor niti dokazati da je odluka bila neutemeljena. Sukladno pravilima većine natječaja iz EU fondova, protiv odluke o (ne)prihvaćanju projektnog prijedloga predviđen je poseban postupak prigovora unutar posredničkog tijela ili nadležnog upravljačkog tijela, u pravilu Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, koji se mora podnijeti u kratkom, obično petnaestodnevnom roku od primitka odluke, uz detaljno obrazloženje zašto smatrate da je vaša dokumentacija bila potpuna, prilažući ponovno spornu dokumentaciju uz dokaz o njenom pravovremenom podnošenju (potvrde o predaji, elektroničke potvrde sustava za podnošenje prijava). Ako prigovor unutar sustava fondova ne uspije, s obzirom na to da je riječ o postupku koji u konačnici uključuje raspolaganje javnim, europskim sredstvima kroz upravni postupak, imate mogućnost pokretanja upravnog spora pred nadležnim Upravnim sudom radi ocjene zakonitosti odluke o odbijanju, u kojem ćete morati dokazati da je vaša prijava doista sadržavala svu propisanu dokumentaciju u trenutku podnošenja, stoga je od presudne važnosti da sačuvate sve dokaze o sadržaju i vremenu podnošenja izvorne prijave, uključujući snimke zaslona sustava za elektroničko podnošenje prijava ako je to bio način dostave.
Ova stranica koristi datoteke za personaliziranje sadržaja i promotivnih poruka, prikupljanje analitike i druge svrhe. Možete se upoznati s našim politika kolačića. Ako pristanete na upotrebu datoteka s brojem, kliknite "Prihvati".