Nesukladnost projekta s uvjetima natječaja otkrivena nakon odobrenja

Kada natječajna dokumentacija za bespovratna sredstva sadrži ograničenja poput liste prihvatljivih dobavljača ili proizvođača, ta ograničenja moraju biti jasno, transparentno i lako dostupno navedena unutar same natječajne dokumentacije koju su prijavitelji dužni pregledati prije podnošenja projektnog prijedloga, a ako informacija o ograničenom krugu prihvatljivih dobavljača doista nije bila jasno istaknuta ili je bila skrivena u opsežnoj dokumentaciji na način koji razuman i pažljiv prijavitelj ne bi mogao lako uočiti, to otvara pitanje je li primjena ovog ograničenja na vašu štetu u skladu s temeljnim načelima pravne sigurnosti i predvidljivosti koja moraju vrijediti u postupcima dodjele javnih, uključujući europskih, sredstava. Prvi korak jest detaljno pregledati cjelokupnu natječajnu dokumentaciju, uključujući sve priloge, upute za prijavitelje i eventualne naknadno objavljene izmjene ili pojašnjenja (FAQ dokumente), kako biste utvrdili je li lista prihvatljivih dobavljača doista bila objavljena i na kojem mjestu, te koliko je bila vidljiva i jasno naglašena u odnosu na ostatak opsežne dokumentacije, budući da ako se pokaže da je ta informacija bila objavljena tek u nekom manje uočljivom dodatku ili je dodana naknadno bez jasne obavijesti svim prijaviteljima, imate osnovu za argument da niste mogli razumno znati za to ograničenje u trenutku odabira dobavljača. Preporučujem da odmah, prije nego što HAMAG-BICRO donese konačnu odluku o povratu sredstava, podnesete detaljno pisano očitovanje u kojem ćete argumentirano objasniti okolnosti pod kojima je došlo do odabira dobavljača, dokumentaciju koju ste pregledali prije odabira i mjesto (ili nedostatak jasnog mjesta) gdje je informacija o ograničenju trebala biti istaknuta, tražeći da se, s obzirom na nedostatak jasne informiranosti, izbjegne najstroža sankcija potpunog povrata sredstava, a umjesto toga razmotri blaža mjera poput obveze naknadne zamjene neprihvatljivog dobavljača ili djelomičnog umanjenja odobrenih sredstava razmjerno stvarnom riziku ili šteti za svrhu natječaja. Ako HAMAG-BICRO ustraje na punom povratu unatoč vašim argumentima, imate pravo na formalni prigovor unutar sustava te, ovisno o pravnoj prirodi konačne odluke, mogućnost daljnjeg pravnog osporavanja, a za cijeli postupak svakako preporučujem angažman savjetnika specijaliziranog za EU fondove i javne natječaje koji ima iskustva s ovakvim spornim situacijama.