datum odgovora: 13.12.2024
Zakon o općem upravnom postupku (ZUP) ima karakter lex generalis i primjenjuje se na sve upravne postupke osim ako poseban zakon (porezni, carinski, inspekcijski) propiše drukčija procesna pravila. Ti posebni zakoni su lex specialis i imaju prednost u pitanjima koja izričito uređuju drukčije. U svemu što nije drukčije regulirano, vrijede pravila ZUP-a. Ako nastane kolizija, vrijedi načelo da poseban zakon ima prednost u specifičnim odredbama, a ZUP se primjenjuje supsidijarno. Time se osigurava dosljednost, a istovremeno poštuje specifičnost određenih područja javne uprave.