Što znači da u Hrvatskoj postoji dualistički sustav javne uprave?

Tradicionalno, hrvatska se javna uprava smatra dualističkom jer se razlikuju središnja državna uprava (ministarstva, državni uredi) i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (općine, gradovi, županije), koje imaju vlastite ovlasti. Ipak, postoji i mreža javnih ustanova i agencija. Dakle, ustroj se sastoji od državne razine (Vlada, ministarstva i druga tijela), regionalne/županijske razine te lokalne razine (gradovi, općine) koje odlučuju o lokalnim pitanjima. Taj 'dualizam' se ogleda u različitim nadležnostima, no i dalje surađuju i podvrgnute su zakonima koji propisuju zajedničke procedure i kontrole.