Odvjetnici-hr.com 
Zakonski standard je vrlo visok
Prema članku 170. Obiteljskog zakona, sud će roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kada utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava. Slučajevi u kojima se to smatra ostvarenim razrađeni su člankom 171.
„Zloupotrebljava“ i „grubo krši“. Ne „ne trudi se“. Ne „nije dobar otac“. Ne „nezainteresiran je“.
U sudskoj praksi prijedlozi redovito padaju upravo na ovome: sud utvrdi da roditelj nije zloupotrebljavao niti grubo kršio roditeljsku odgovornost, dužnost i prava — pa ocijeni da nisu ispunjeni uvjeti iz čl. 170. i 171. i prijedlog odbije kao neosnovan.
Načelo razmjernosti — pravi razlog odbijanja
Lišenje roditeljske skrbi najteža je mjera obiteljskopravne zaštite koju hrvatsko pravo poznaje. Zato je Obiteljski zakon veže uz načelo razmjernosti (čl. 128.): tijelo mora izabrati mjeru koja je razmjerna težini povrede i cilju koji se štiti.
Lišenje se izriče tek kada su iscrpljene sve druge mogućnosti pomoći i potpore roditelju i kada je jasno da daljnje ostvarivanje roditeljske skrbi tog roditelja nije u interesu djeteta.
U praksi to znači: ako ranije nisu izricane mjere obiteljskopravne zaštite — poput nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi — sud će prijedlog vrlo vjerojatno odbiti. Ne zato što se slaže s roditeljem, nego zato što redoslijed nije poštovan.
U žalbenim postupcima upravo se to i prigovara: da je mjera lišenja izrečena prije nego je uopće utvrđeno jesu li prethodne mjere iscrpljene.
I ustavni okvir gura u istom smjeru
Lišenje roditeljske skrbi je miješanje u pravo na poštovanje obiteljskog života. Država je dužna uspostaviti pravičnu ravnotežu, a sud mora dati dostatne i relevantne razloge koji pokazuju da je mjera bila nužna za zaštitu djeteta — i da nije nerazmjerna težini povrede.
Prevedeno: sudac koji lako oduzme roditeljsku skrb riskira da mu odluku ukinu. Sudac koji je ne oduzme — ne riskira ništa. To objašnjava statistiku bolje od bilo kojeg zakonskog teksta.
Odbijen prijedlog nije kraj — nego pogrešan redoslijed
Većina prijedloga pada jer nedostaje dokumentirana povijest mjera. Pronađite odvjetnika za obiteljsko pravo na Odvjetnici-hr.com — 40 gradova.
Odvjetnik za obiteljsko pravo →
Cijeli katalog
4580+ zadovoljnih klijenata · Samo autentične recenzije
Što se smatra zloupotrebom ili grubim kršenjem
Zakon te slučajeve nabraja. U bitnome se svode na tri skupine:
| Skupina | Tipični primjeri |
|---|---|
| Zloupotreba roditeljske skrbi | Tjelesno ili duševno nasilje nad djetetom — uključujući izloženost nasilju među odraslim članovima obitelji; spolno zlostavljanje; drugi oblici grubog zlouporabljavanja djetetovih prava |
| Napuštanje djeteta | Roditelj koji ne stvori uvjete za zajednički život s djetetom s kojim ne živi, a za to nema osobito opravdan razlog |
| Neodgovarajuća skrb | Ne skrbi za osnovne životne potrebe djeteta s kojim živi; ne pridržava se mjera koje je radi zaštite djeteta prethodno donijelo nadležno tijelo; kontinuirano neispunjavanje roditeljskih dužnosti, uključujući neizvršavanje obveze uzdržavanja |
U sudskoj praksi ima odluka u kojima je roditelj lišen prava na roditeljsku skrb upravo zbog neizvršavanja obveze uzdržavanja. Dakle to nije nemoguće.
Ali ključna je razlika: dokumentirano, dugotrajno i utvrđeno neizvršavanje — s ovršnim postupkom, izvješćima i prethodnim mjerama iza sebe. Nije isto reći „ne plaća“ i pokazati spis u kojem to piše godinama unatrag.
Tko može pokrenuti postupak
Prijedlog Zavoda ima drukčiju težinu od prijedloga bivše supruge — jer iza njega stoji spis, stručni tim i utvrđene činjenice.
Zato prvi korak često nije sud, nego prijava Zavodu i inzistiranje da se izreknu mjere. Time gradite upravo onaj dosje bez kojeg sud lišenje neće izreći.
Blaže mjere koje treba proći
Obiteljski zakon nudi ljestvicu mjera obiteljskopravne zaštite — od najblažih prema najtežima. Lišenje je na samom vrhu.
- Upozorenje na pogreške i propuste u ostvarivanju roditeljske skrbi
- Stručna pomoć i potpora u ostvarivanju roditeljske skrbi
- Intenzivna stručna pomoć i nadzor nad ostvarivanjem roditeljske skrbi — mjera koja se izriče na određeno vrijeme, primjerice godinu dana
- Zabrana približavanja djetetu — sud može u izvanparničnom postupku zabraniti roditelju, baki, djedu, bratu ili sestri koji ne živi s djetetom da mu se neovlašteno približava na određenim mjestima ili na određenu udaljenost te da ga uznemirava
- Lišenje prava na roditeljsku skrb — krajnja mjera
Zakon poznaje i mjeru prema roditelju koji nije zaštitio dijete od drugog roditelja koji zloupotrebljava roditeljske odgovornosti, dužnosti i prava. Sud će i njemu izreći odgovarajuću mjeru, vodeći računa o okolnostima slučaja.
Pasivnost pred nasiljem nije neutralnost.
Lišenje nije trajno
Ovo iznenađuje obje strane. Pravo na roditeljsku skrb vratit će se odlukom suda kad prestanu razlozi zbog kojih je oduzeto. Mjera nije doživotna presuda — ona je odgovor na stanje koje se može promijeniti.
Nakon punoljetnosti djeteta podaci o lišenju roditeljske skrbi ne iskazuju se u ispravama iz matice rođenih. Dijete ne nosi taj podatak kroz život.
Što raditi ako je prijedlog odbijen
Lišenje roditeljske skrbi ne ukida obvezu uzdržavanja djeteta. Ali mijenja odnos djeteta i roditelja i u drugim područjima — uključujući nasljedne posljedice.
Prije nego što krenete, jasno definirajte što točno želite postići. Vrlo često se cilj — samostalno odlučivanje o djetetu — postiže brže i sigurnije drugim putem.
Često postavljana pitanja
Otac ne viđa dijete godinama i ne plaća. Može li se lišiti roditeljske skrbi?
Moguće je, ali nije automatski. Sud će lišiti roditeljske skrbi samo kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava, u slučajevima propisanim čl. 170. i 171. Obiteljskog zakona. Lišenje je krajnja mjera koja se izriče tek kad su iscrpljene sve druge mogućnosti pomoći i potpore roditelju.
Zašto je sud odbio moj prijedlog?
Najčešće iz dva razloga: sud je ocijenio da nisu ispunjeni uvjeti iz čl. 170. i 171. Obiteljskog zakona, ili da prethodne, blaže mjere obiteljskopravne zaštite nisu bile izrečene i iscrpljene. Lišenje je vezano uz načelo razmjernosti iz čl. 128. Obiteljskog zakona.
Tko može pokrenuti postupak lišenja?
Hrvatski zavod za socijalni rad — koji je to dužan učiniti čim sazna za okolnosti koje opravdavaju lišenje — te drugi roditelj, dijete ili sud po službenoj dužnosti. Postupak se vodi kao izvanparnični.
Je li lišenje roditeljske skrbi trajno?
Ne. Pravo na roditeljsku skrb vratit će se odlukom suda kad prestanu razlozi zbog kojih je oduzeto. Uz to, nakon punoljetnosti djeteta podaci o lišenju roditeljske skrbi ne iskazuju se u ispravama iz matice rođenih.
Prestaje li obveza uzdržavanja lišenjem?
Ne. Lišenje prava na roditeljsku skrb ne ukida obvezu uzdržavanja djeteta.
Ulazi li izloženost nasilju među odraslima?
Da. Tjelesno ili duševno nasilje nad djetetom obuhvaća i izloženost djeteta nasilju među odraslim članovima obitelji. Zakon poznaje i mjeru prema roditelju koji nije zaštitio dijete od drugog roditelja koji zloupotrebljava roditeljske odgovornosti, dužnosti i prava.
Postoji li blaža mjera ako drugi roditelj uznemirava dijete?
Da. Sud može u izvanparničnom postupku zabraniti roditelju, baki, djedu, bratu ili sestri koji ne živi s djetetom da mu se neovlašteno približava na određenim mjestima ili na određenu udaljenost te da ga uznemirava. Postupak može pokrenuti Zavod, roditelj ili dijete.
Zaključak
Lišenje roditeljske skrbi u Hrvatskoj nije nagrada za strpljivog roditelja ni kazna za neodgovornog. To je zaštitna mjera za dijete — i upravo zato je postavljena tako visoko.
Sud gleda dvije stvari: je li standard „zloupotrebljava ili grubo krši“ stvarno ostvaren, i jesu li blaže mjere iscrpljene. Bez toga prijedlog pada, koliko god priča bila teška. A većina ljudi izgubi upravo zato što su krenuli s vrha ljestvice umjesto s njezina dna.
Pronađite odvjetnika za obiteljsko pravo
Odvjetnici-hr.com je hrvatska platforma za pretraživanje odvjetnika. Profili s cijenama, kontaktima i samo autentičnim recenzijama u 40 gradova.
Obiteljsko pravo →
Cijeli katalog
Samo autentične recenzije · Iskusni stručnjaci
Materijal ima opći informativni karakter i ne predstavlja pravni savjet. Za konkretan slučaj obratite se odvjetniku na Odvjetnici-hr.com.